10月31日上午，全省法院拉练检查反馈重点问题整改验收评估工作总结大会以视频会议形式召开，省法院党组书记、院长游劝荣出席会议并讲话，老河口法院党组书记、院长程文辉作《用足“拉练”之力  汇聚“善治”之功》交流发言。

拉练整改以来，老河口法院深入学习领会省法院党组指示精神，挺起高线追求，倒逼思想解放，推动各项工作取得新成效。截止目前，该院结案率位居襄阳法院第一，一年以上未结案件全部清零，发改率同比下降26%，电子卷宗应用效能跃升至襄阳法院第一、全省法院前列。

借助拉练整改的“东风”，通过扎实开展“为群众办实事示范法院”创建活动，运用“共同缔造”理念，“嵌入式”参与社会治理，新收诉讼案件同比降幅7.38%，诉源治理成效初显。

一、眼睛往上看，融入社会治理“一盘棋”

一是认领任务，“五治融合”落地生根。认真学习贯彻习近平总书记关于社会治理现代化新理念新思想新战略，在发挥“政治引领”“法治保障”“德治教化”“自治强基”“智治支撑”作用上找准“法院定位”。对标辖区市域社会治理现代化试点工作部署，深度参与责任分工，合力打造市域社会治理“老河口样板”。

二是嵌入大盘，“法庭建设”扬帆远行。认真落实最高院、省委、省人大和省法院工作要求，先后将人民法庭规范化建设纳入老河口市委改革工作要点、市人大年度重点监督计划、市政府创建国家级高新区重点规划。

市委主要领导专项批示，市人大专门听取法院助力社会治理工作报告，市政府召开专题会议统筹协调，共同推进人民法庭建得强、建得好。

三是凝聚共识，“府院联动”步入佳境。发挥法治政府在社会治理中的示范引领作用，促进“告官能见官”“出庭又出声”，行政机关负责人出庭应诉率达100%，有力推动行政争议实质化解。

院长在政府常务会议作《行政案件司法审查报告》，为城管、公安等部门“量身”举办专题培训，得到政府主要领导批示肯定。

二、关口往前移，建好多元解纷“朋友圈”

一是“调解网络”建起来，群众说事有地方。坚持以人民调解中心建设为“龙头”，推行“群众说事、行业说理、法官说法”。

积极会同人社、住建、妇联、工商联等部门，先后成立8个“法院+N”联调组织，整体入驻人民调解中心，推动各方力量“齐抓共管”。

二是“多元解纷”动起来，群众诉求一站办。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，实现“访调裁审”一站式解纷。在人民调解中心，联通19个治理单位、35名调解员，批量化解商事、家事、劳动、道交等类型化纠纷。

在诉服中心，开通涉企、涉军、涉老等绿色通道，妥善化解特殊群体纠纷。今年以来，共诉前调解833件，在线调解562件，成功调解率达85%，涉及金额3600余万元。该院退休法官褚高年被评为全省“优秀人民调解员”。

三是“诉调对接”连起来，群众最多跑一次。在人民调解中心设置导诉台、法官工作室，建成全省领先的“智慧融合法庭”，采用门诊式“分科”“问诊”“处方”，实现“诉非联动”无缝衔接。

调解成功的可在线申请司法确认，最快15分钟即拿到裁定书，让群众吃下“定心丸”。调解不成的即时分流、即时审结，让公平正义不打“时间差”。今年以来，我院简案快审适用率达72.15%，平均用时缩短至20天。

三、资源往下沉，提升基层群众“见法率”

一是立足“三个优化”，布局治理单元。坚持“一庭一策”，打造“一庭一品”，全力建设高新区法庭、家事法庭、红色法庭、渔业法庭、“口子镇”法庭等特色法庭。率先全面建成人民法庭多功能室，推动法庭信息化建设集约集成。

成立湖北首个“老年人权益保障法官工作室”，守护“三线建设”老一代，服务保障“康养旅游”新业态。酂阳法庭建成“红色驿站”，深化党建引领，打造“无讼街区”。该院人民法庭先后获得“市域综合治理先进单位”“践行新发展理念先进集体”等荣誉称号。

二是立足“三个服务”，激活治理效能。拓展“1+1+N”联调网络，调解平台入驻乡村调解员26名，定期开展巡回审判、联调联排，实现市、乡、村解纷路径“三级过滤”。审查规范“三资清理”“三权分置”等农村各类合同278份，为乡村振兴夯实法治基础。今年以来，人民法庭共办理案件1336件，占全院民商事案件总量近六成。

三是立足“三个便于”，延伸治理末梢。争当“共同缔造”活动生力军，变“你和我”为“我们”。依托“乡贤调解室”“红白理事会”，发挥“村规民约”治事功能，用接地气的“土办法”，解好老百姓的“烦心事”。

深入开展“一下三民”活动，举办“应景式”法治讲堂18场次，实现“法庭夜校”全覆盖，让鲜活的法治思想“飞入寻常百姓家”。

四、链条往后延，推动治理周期“全闭环”

一是疏通堵点，全面参与“横向到边”。先后发出《家庭教育令》《探望权履行承诺书》《执行和解建议书》《自动履行证明书》，让矛盾纠纷走出诉讼端、不进执行端。

执行员化身调解员，“一揽子”成功化解8件涉企关联纠纷，833万元执行标的相互抵销后仅需执行40万元。该院执行工作经验入选人民法院报《院长话执行》栏目。

二是把准脉搏，深度治理“纵向到底”。探索“示范诉讼”“要素审判”“异步调解”，为解纷提供“范本”。

联合综治中心开展大数据分析，实时统计纠纷类型、万人成讼率、调解成功率等，预测风险、优化考核、辅助决策，推动社会治理工作逐步实现从“经验治理”向“数据治理”、从“碎片化治理”向“一体化治理”转变。

三是紧盯要害，破解难题“靶向攻坚”。创新“网格化送达”办案新模式，对全市249个村居社区760名基层网格员统一登记造册、分片划区，依托“智治通APP”，协请网格员查找送达信息500余次，电子送达平均用时缩短至0.52天，着力打造“30分钟直接送达圈”。

知行合一者胜，行稳致远者强！老河口法院将在上级法院的指导与帮助下，持续巩固拉练整改成果，扎实开展“共同缔造”活动，守正创新、笃行不怠，努力绘就社会治理新蓝图，推动党的二十大精神落地开花。