精算“成本账”|以劳动关系之“和”成营商环境之“优”
老河口法院坚持以人民为中心的发展思想,把构建和谐劳动关系作为法治化营商环境建设的重要一环,锚定“成本最低”推动“程序再造”,让职工得实惠,为企业谋发展,促进“六稳”“六保”工作取得丰硕成果。
不打“时间差”,在“快”字上下功夫
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,将劳动争议纠纷化解送上“快车道”,让群众感受到公平正义就在身边。
✦凝聚共识,说干就干。先后成立“法院+工会”“法院+工商联”“法院+人社”诉调对接工作室,并共同入驻老河口市矛盾纠纷调解中心,将多元解纷“朋友圈”越建越大。推行“群众说事、行业说理、法官说法”工作法,实现联合办公、一套流程、一事通办,让群众诉求一站办、最多跑一次。共诉前联调劳动争议纠纷362件,调解成功307件,调解成功率达84.81%,涉案标的额735万元。
✦无缝衔接,善作善成。强化分流引导、委派调解、多元化解、诉调对接,积极引导调解成功后当即履行,或通过申请司法确认,赋予调解协议强制执行力。在矛调中心建成省域领先的“智慧融合法庭”,通过当场登记、网上立案启动诉讼,对调解不成的纠纷即时开庭、即时审结,让公平正义再提速。共申请司法确认302件,占全院劳动争议案件数的75.06%,实现“简案快办、难案精审”常态化。
✦双向延伸,到底到边。积极探索“网格化送达”新模式,实现精准高效送达,打通基层村(社区)送达的“最后一公里”。打破“立审执”沟通屏障,坚持对劳动争议案件随案跟踪、动态清零,确保及时主动履行义务。先后促成企业自动兑现工人工资155万元,执行到位252万元,257份调解协议变现为“真金白银”,群众获得感和司法公信力不断提升。
求证“最优解”,在“省”字上作文章
立足群众期待,坚持改革创新,积极探索“零距离”多元化解方式,让劳动争议纠纷化解省时、省力、更省心。
✦把握关键,类案指导。探索“示范诉讼+诉前调解”“要素审判”等模式,努力实现“一案精判、类案指导、多案化解”的效果。将审理程序规范、适用法律正确、文书说理透彻的精品诉讼案件作为参考“模板”,抽取关键要素,把握关键环节,对“胖子”文书加以“瘦身”,为解纷提供“范本”,引导同类劳动争议纠纷通过非诉方式规范高效化解。
✦畅通渠道,入口自治。开通涉农民工、涉企业绿色通道,帮助112名群体上访农民工第一时间解决“讨薪难”。根据劳动争议纠纷人员众多、人地分散特点,强化“线上+线下”联动调解,配齐音视频调解、法官留言等智能设施,引导群众有选择参与远程调解、异步调解。指导分布多地的26名离职工人通过“多元解纷”微信小程序,同步与原就职企业达成工资兑付调解协议,并在线申请司法确认,实现全程零成本、零时差。
✦瞄准预期,实质化解。发出首份《自动履行证明书》《执行和解建议书》,为信用修复及时“背书”,激励企业主动履行义务。对陶金瓷业公司机械设备灵活查封,支持企业自行变价处置,实现可得利益“最大化”,涉及工人工资全部兑现,该案入选襄阳法院优化法治化营商环境典型案例。“一揽子”成功化解8件建设工程承包款、劳务款关联纠纷,833万元执行标的相互抵销后仅需执行40万元,切实为各方劳务主体“松绑”减负。
设定“评估项”,在“好”字上见成效
坚持把涉企案件经济影响评估制度融入案件办理全过程,通过保障好企业发展利益,更好保障职工民生权益。
✦聚焦全域,促进共赢。紧密关注企业重大风险,将劳资纠纷化解端口前移。在某企业与125名工人劳资纠纷案中,通过另案发现企业存在“资金链”断裂风险。法院迅速派员深入企业实地走访,利用周末时间将案件全部调解完毕,并将125份民事裁定书送到企业和工人手中,全力稳定工人情绪。工人得以安心生产,企业得以渡过难关,经营债权陆续回笼,137 万余元工资款一个月后全部兑现到位,企业与职工成功实现互利共赢。
✦扶困转危,惠及就业。积极应对“疫后综合症”,持续运用“活封活扣”、执行和解等措施,帮助企业走出困境,努力为企业职工留住就业机会。促成防疫企业新景公司800万元债务分期履行,企业在银行存款依法解冻后“破茧重生”,企业职工得以重返岗位。“一竿子插到底”解决企业“周转难”,办理的丰庆源公司复工复产案入选省法院典型案例。对涉刑事案件企业负责人依法适用缓刑,将司法办案对企业影响降至最低,为60余名下岗职工创造了再就业岗位。
✦源头预防,规范用工。深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,变“坐堂”为“跑堂”,派出“一企一法官”,把习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省党代会精神带到企业与职工身边。今年以来,干警足迹遍布顺博铝合金、香园食品等辖区70家重点企业,联合举办主题党日、民企沙龙、送法问需等活动80余场次,感受企业脉搏,指导规范用工,就地化解矛盾,共话党建促发展。上半年,该院新收劳动争议案件同比降幅7.21%,越来越多的劳资矛盾实现源头化解。