执行工作是实现司法公正的最后一环，其重要性不言而喻。老河口法院积极探索“执源治理”新机制，以系统思维抓治理、强联动，内部挖掘潜力，外部形成合力，将“单打独斗”变成“部门联动”，将“末端治理”转变为“源头治理”，积极推进“立审执一体化”，致力于将执行工作中的问题化解在前端。

近日，老河口法院发出首份《执行建议函》，旨在从源头上破解“执行不能”问题，推动矛盾纠纷实质性化解。

诉前调解中，纠纷双方对偿还欠款事宜达成了初步意见，但对还款利息约定不清，为确保调解协议的可执行性，经调解委员会与法院立案庭沟通，立案庭向执行局发送了《执行咨询函》。

执行局收到《执行咨询函》后，立即组织执行法官进行审查，形成一致意见后，发出首份《执行建议函》，对立案庭提出的问题提供执行建议，供其在指导调解中参考。

根据《执行建议》，立案庭指导调解委员会再次组织双方当事人对利息问题进行协调，最终双方对利息的计算方式达成一致意见。

《执行建议函》进一步完善了立、审、执工作衔接配合机制，促使法官在立案、审判过程中充分考量裁判的可执行性，有助于提高调解和审判工作实效，提升司法公信力。

将“诉源治理”取得的积极成效向“执源治理”有效传导延伸，内外共治，把矛盾纠纷化解在诉前、化解在执前，既满足了人民群众多元化司法需求，又促进了矛盾纠纷实质化解。

据悉，最高人民法院在《关于新时代人民法院“执源治理”问题的调研报告》中指出：目前存在“立审执”协调配合不畅，未能形成解决执行难合力的现象，存在审判未能兼顾执行的问题。

为此，2024年1月15日，全国高级法院院长会议强调，要畅通完善法院内部“执源治理”机制，探索建立“执行建议”制度，提升裁判文书的确定性和可执行性，努力在审判环节把问题解决。