12月28日上午，老河口市第十一届人民代表大会第三次会议召开，老河口市人民法院党组书记、院长程文辉同志代表市人民法院向大会报告工作。

2023年工作成效

审执结案5992件

结案标的额11.6亿元

成功创建全国第一批“为群众办实事示范法院”

连续两年入选全省“优化营商环境改革先行区”

首创做法入选全省101个新时代“枫桥式工作法”

办理案件入选全国工商联典型案例

获评“襄阳市平安建设先进集体”

连续三年被市委授予“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”荣誉称号

一、旗帜鲜明讲政治，锻造忠诚干净担当法院铁军

筑牢政治忠诚，以理论清醒确保行动坚定。衷心拥护“两个确立”、忠实践行“两个维护”，推动政治理论学习培训全覆盖。受到市委“集体嘉奖”及时记功奖励，20个集体、21名个人获得上级表彰。擦亮全省“书香法院”金字招牌，被评为“全民阅读书香单位”“最美机关阅读空间”。

升级司法能力，以过硬素质换来事业长青。5名青年干警受到提拔重用，4名青年干警遴选成为法官，11名青年法官和助理走向一线岗位，青年干警先后代表襄阳法院参加全省法院“青训营”、“我身边的鲍卫忠”主题演讲、智能化应用大比武，荣获“个人三等功”“全省法院司法技术工作专项评查先进个人”等荣誉17项。线上线下培训干警1300余人次，4个典型案例、5个精品案件、5篇优秀文书、6篇司法调研在全省全市交流获奖。

从严管党治警，以清白之身担起职责使命。转变司法作风，全员深入106个包联企业、社区、村组蹲点走访。全面落实防止干预司法“三个规定”，扎实推进政治巡察整改，持续开展“家属助廉”“一案一教育”，深化标本兼治，永葆清廉本色。

二、坚持为大局服务，以能动司法推动安全发展

保障社会稳定，守护一方安全、安定、安宁。贯彻总体国家安全观，依法防范化解重大风险。审结刑事案件210件，判处罪犯268人。依法审结涉恶案件1件7人，审结黄赌毒、盗抢骗、食药环等案件48件77人，审结职务犯罪4件4人，审结电诈相关犯罪案件32件68人。审结建筑安全、高空抛物、交通肇事、危险驾驶等犯罪案件70件。创新保证金提存制度 ，联合“公检法司”共同破解轻微刑事案件“和解难”。刑事审判庭获评“全省打击治理洗钱违法犯罪成绩突出集体”，刑庭庭长被授予“五一劳动奖章”。

积极优化营商，助推一域双赢、多赢、共赢。审结商事案件955件，服务经济社会高质量发展。联合工商联出台9条举措，“诉前鉴定与诉前调解衔接”等8个创新项目全部入选襄阳市优化营商环境改革先行区名单，开通“一站式”破产企业信息查询平台，顺利登记破产企业债权1773万余元。《“法院+工商联”携手调解 助力企业执行和解》一案入选全国“百佳商会调解典型案例”，被市委授予“挺进中部县域经济50强先进集体”称号。

聚力生态司法，滋养一处净土、碧水、蓝天。共抓“汉江大保护”，主导丹、河、谷三地法院开展司法协作，保障“一江清水东流”“一库净水北送”。发起与湖北碳交中心、湖北中碳资管公司签订合作协议，将“以碳代偿”纳入修复资源库，开启全省生态司法先河。法检“两长”同庭履职，审结全省首例“以碳代偿”修复生态案。生态司法保护工作在全省法院会议作交流，相关经验被人民法治、人民法院报、湖北电视台等媒体多次转载报道。

三、坚持为人民司法，促进案结事了、政通人和

细作民生审判，保障百姓安居乐业。共审结民事案件2470件，其中涉教育、就业、医疗、养老、住房等民生案件388件。维护新就业形态劳动者权益，推动破解工伤无赔偿、社保零缴纳等问题。依法优先保障购房人合法权益，助力保交楼、保民生、保稳定。支持和规范网约打车、网络购物等新型消费。优化农村营商环境，依法审理农村土地“三权分置”案件。依法维护国防利益，联合武汉军事法院设立涉军维权服务联络室。省维军领导小组寄来感谢信，对涉军维权工作点赞肯定。

助力依法行政，实质化解行政争议。依法规范国有土地出让、政府采购、招商引资等行政行为，共审结行政案件51件。审查行政非诉执行案件6件，全部准予执行，全力服务“放管服”改革。在全市行政执法人员培训班专题授课，助力法治政府建设。促进“告官能见官”“出庭又出声”，行政机关负责人100%出庭应诉。推进行政争议调解中心建设，深化府院良性互动、办案信息互通，促进行政争议实质化解。

创新执行机制，兑现群众胜诉权益。共执结案件2304件，执行到位金额3.43亿元。开展涉拖欠民工工资专项执行行动，执行到位涉民生案款1988万元，帮助290名民工顺利解决“讨薪难”。推行“七查一回告”制度，纳入市委深改项目，累计查控、回告案件817件次。发出自动履行证明313人次，及时修复被执行人信用48件次。创新实践“执前和解”机制，今年6月以来，已有243件案件被“预”执行，执行到位标的额共4465万元，其中单件案件最大标的额1321万元，节省单笔最大执行费10万元。“执前和解机制前置”入选全省“优化营商环境改革先行区”试点经验。

四、抓前端、治未病，坚持和发展新时代枫桥经验

深耕“三级解纷”，畅通非诉渠道。搭建起市乡村三级“解纷网”，通过“法院+”“法庭+”把解纷资源聚点成面、连成一片。牵头成立并入驻8个“法院+N”联调组织，新设道路交通事故一体化协同中心。通过“隔空”对话、“异步”调解 ，顺利化解涉越南、瑞士、挪威、柬埔寨、比利时等跨国纠纷。今年以来，共诉前调解1771件，其中在线调解805件，司法确认569件，调解成功分流率达65%，纠纷自动履行率达53%，涉及金额1.3亿元，速裁快审周期较普通程序缩短43%，实现“20%的法官办理80%的案件”。“云调解”经验成功入围全省法院智能化应用成果，“法院+工会”做法受到《中国审判》专访，诉服中心被省法院荣记集体二等功。

建强“基层法庭”，嵌入共同缔造。继成立湖北首个“老年人权益保障法官工作室”之后，各法庭向全市“共同缔造”试点村居派驻12个“法官工作室”，着力打造“无讼村居”。常态开展上门调解、巡回审判、田间执行、法治夜校137场次，巧用“土办法”，化解大量农村家庭、债务、耕地、邻里纠纷，其中近70%调撤结案，服判息诉率达92%。先后成功创建6个“全省示范人民法庭”，各法庭获得“市域综合治理先进单位”“践行新发展理念先进集体”等荣誉称号。

延伸“圆桌审判”，共促家庭和美。在家事解纷中贯穿“聊-帮-问-看”四法，共促家安人和。擦亮以“社区吹哨、令书保护、非诉挺前”为内容的邻里护家品牌，发出“三令一书”，让“大家”护“小家”。成立襄阳首个“家庭教育指导服务中心”，组建“法治副校长”宣讲团，举办“父母课堂”“家长会”33场次、指导模拟法庭5场次，覆盖家长、师生、儿童近万人。共办结各类家事纠纷795件，调解成功率达83.7%，庭前自动履行率达95%。光化法庭被评为全省新时代“枫桥式工作法”先进典型。

五、聚焦公正与效率，全面推进审判工作现代化

推进司法改革，让高质量审判成为法院工作常态。全面推行院庭长“阅核”机制，确保“让审理者裁判”和“放权不放任”有机统一。试行判后答疑、督促自动履行，做到“全案答疑惑、案案促履行”。开展发改案件、“驳回”案件、鉴定类案件、涉企案件专项评查整改，逐步治理“程序空转”问题。审限内结案率达99.97%，创历史新高；平均审理时间仅38.95天，用时最短、效率最高，位居襄阳法院第一，一年以上长期未结案件始终保持清零。

追溯治理源头，让群众感受到公平正义就在身边。出台《司法建议工作实施办法（试行）》，共向有关单位发出司法建议11件，有效回复率达100%。针对房地产、信用卡、物业管理等纠纷多发易发领域，附带发出纠纷成因及分析研判白皮书。先后发布借卡洗钱案、养卡套现案、购房面积不实案、抖音对骂案等典型案例，努力让法安天下、德润人心。推出的《感受<民法典>三治融合的传承力量》《思政“金课”模拟法庭》短视频先后在全国社科普及大赛湖北赛区、全省法治精品课征集展播中荣获一等奖和优秀奖，《有一种执行叫“善意”》获评全省法院年度优秀稿件，艺术作品在“米襄阳书法苑”首届廉政文化比赛中荣获一等奖，《系好风纪扣 千万别破防》短视频获评我市廉政作品三等奖。

践行人民民主，让自觉接受监督贯穿司法全过程。积极嵌入“人大双联”“一线协商”活动，邀请代表委员参加座谈、旁听庭审、见证执行、视察法院、调研法庭263人次。邀请检察长列席审委会、检察官列席专业法官会，联合出台《加强民事行政执行活动法律监督协作配合若干意见》，共同维护司法公正。广泛接受社会和舆论监督，通过微信、抖音发布审判进展、庭审活动、执行信息213篇，阅读浏览分别突破39万、204万人次。

2024年工作安排

坚持党对法院工作的绝对领导

坚持服务大局，统筹发展与安全

坚持为民解忧，贯通非诉与审执

坚持推进改革，抓实公正与效率

坚持全面从严，练就忠诚与担当